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中国政法大学朱巍:精准广告的投放

2020/1/13 20:28:14 

 10月25日,第13届中国互联网广告高峰论坛在西安举行。中国政法大学朱巍出席大会并发表讲话。他说互联网广告的新标准能促进“互联网+”的发展。
  以下是演讲全文:
  朱巍:感谢!尊敬的领导,尊敬的孙局,各位领导,特别有幸在今天这样一个场合谈一些对互联网的体会。我是70年代末出生的人,小时候家里没有电视,稍微大一点家里有电视了。相当长的时间里都不喜欢看广告,每天打开电视,除了看到电视剧,中间的广告时间就是上厕所的时间,为什么?因为这个广告跟我没有直接的关系。后来到了互联网时代,我们发现,有一种方式能把广告和个人生活紧密的结合在一起,紧密的结合起来,使广告变成一种生活方式,好象是广告发布者,广告主都知道想要什么,这是互联网时代带来的一个最大的好处或者是挑战。
  互联网时代,最开始的时候,我那个时候上大学,打开网络之后,打开传统的门户网站,千屏都是广告,我们看广告都是一样的,没有任何特性,在这个时候我们想能不能有一种广告知道我心里想的是什么?后来大数据时代,有了“互联网+”, 这种时代把我们的想法变成了现实。
  我想说一个我自己的故事,我在09年的时候在北京买了一套房子,买的这个房子之后,直到前几天,每隔几个星期,房屋中介不断的给我打电话,你要不要买房子,我说买过了,说你朋友要不要买房子。他知道我有能力买房子,他就知道我可能是换房子的潜在用户,但是他发的这种精准广告在现实生活中是不是会影响我的隐私权,会不会干涉到我的生活呢?所以有没有一种可能,在这种情况下,让我有选择性的梳理、率选广告的发布。在所有互联网的行为都通过一定的数据上传到了网络服务经营者那里,他对这些数据进行搜集之后,做一个大数据的判断,能基本的判断你是什么样的人,你是男是女,在什么位置,有什么潜在的需求,你去年在互联网上花了多少钱,你以后可能会花多少钱,你以前在什么单位工作,甚至半年以内会不会换工作,未来能赚多少钱,他进行了细分,这种情况下可以以此来判断,实际上这是双赢的举动。
  我买了一辆车,在买车之前我有个好朋友说他在这4S店买了车,他说这家4S店最便宜,我去买了,付款之前,我在网络搜索引擎上进行了搜索,搜索之后,在没有成交的前几天再打开网站的时候,发现有几条精准的广告,说什么店,保障全市最低价。有一天我看了精准广告,打算先去南面看看再到北面去付钱,结果到那个店以后,同一款车同一个价格比原来的那款车便宜了将近5万块钱。这是我亲身经历的事。精准广告还不是我主动的看广告,是别人发营销广告,这是亲身发生在我身边的事情。所以我们看待精准广告的时候,大数据广告的时候,我有另外一种感受,就是基于用户的利益向用户推荐相关广告信息和行为。
  中国互联网广告协会在2014年作出了标准,在今天重新发布了一个互联网广告的标准,这是一个好事,一方面,它能促进中国互联网+的发展,同时也能避免一些可能存在的情况。讲到大数据,讲到“互联网+”的广告,我还有一个案例想跟大家分享一下。
  因为我本身在电视台做评论员,最开始的时候,编导说我们在做一个数据统计,现在情况下每个观众盯着电视看的时候,最多不超过1分钟,一般在45秒左右,45秒之后你们会干什么呢?两种选择,第一种选择换台,第二种选择会低头看手机。所以移动端,作为移动互联网的发展现在已经变成了一个新兴媒体,每个人的生活已经移动互联网化了,可以说的生活已经被互联网化了,但上台之前我还在看微信,跟朋友圈交流,我们的生活已经变成了互联网化了,变成了移动互联化了,可不可以通过移动互联,通过碎片化的时间来做一些有价值的事情,来达到广告主、客户和用户之间三方的共赢呢?这是一个问题。
  刚才我还说过,我刚上大学的时候,每个人的屏幕都是一样的,现在个性化需求之后就是不一样,我曾经做过一个实验,我把我的电脑拿着,和另外一个人的电脑放在一起,我们看同样一个视频,发现我们两个人的视频广告是不一样,因为他推荐跟你有关系的广告。大家看微信,在朋友圈还有一些相关的朋友圈广告,我个人认为,这是广告的力量。据我观察,我和我的学生,身边的这些人的广告在微信圈还是一样,那天发布的英菲倪迪的轿车我们的学生还在上学,他有这个能力买车吗,我觉得这个要完善,个性化的需求还要进行区分。
  现在的互联网企业,精准发布,能够判断出你需要什么,据我所知,现在精准化更多的还没有完全实现没有完全实现跨行业,跨大平台,我敢说未来一定会实现这种跨平台,跨大屏幕的精准发布,那个时候我会喜欢广告。
  所以我总结一下,为什么刚才张国华司长讲的,为什么到今天为止互联网广告远远超过传统媒体,今年上半年,60%的广告下降了60%,很多的传统媒体的广告,就是因为广告大幅度的从传统媒体流向互联网媒体。电视媒体稍微下降,网络媒体在提升,大量的广告收益都跑到互联网媒体。
  能不能通过他特定化的需求和特定化的观众去孵化一些他喜欢或者他有可能喜欢的广告。有没有这样的一种。如果有这种可能,是不是是我们思考的问题,这是我想说的第二个大问题。
  刚才讲了很多,都有标准。中国的隐私权到底是什么?中国、美国、欧盟之间关于隐私权到底有什么不同,它是不是影响了互联网了的发展?现在世界上前20大互联网公司中国占多少?中国占10家。另外10家是美国,中国跟美国在互联网世界是平分秋色,其实我们探讨了欧洲这件事情。最根本的原因,你想想为什么中美能够在互联网好,为什么日本、韩国不行,其中一个很重要的原因就是美国和中国的隐私政策不同于欧盟、欧洲国家。我们说,美国的隐私权是分为宪法隐私权和民法上的隐私权,美国人更注重的是宪法的隐私权,他更注重的隐私权是作为一个公民对抗政府的公权的一种武器。
  在法院审理中,法院的人,犯罪嫌疑的隐私权,即便你没有进到这个屋子里,你看到这个屋子里有什么,已经侵害到隐私权,这个隐私权是宪法上的隐私权的概念,但是美国人对民法上的隐私权的认定基础是人格自由,自由是隐私权的基础。我讲两个美国隐私的案例。
  第一个案例是2012年的案子,把自己的网络行为传播到了网站,通过ID给自己一个帐号,美国这个案子很有意思,公司的行为间接或直接的可以和你的个人信息进行结合,结合起来,你干了这件事情,他干了这件事情,一直判凯文失败,原因是没有办法进行因果关系的连接。在去年苹果在美国出现了,这个更厉害,他甚至找到了苹果公司,窃取他个人隐私的证据,地理位置信息,包括信件,使用各个软件的频率一大堆信息都收集了,美国法院判决更加直接,一审二审判决更加的直接,所以这个就是美国人对隐私尤其对互联网隐私的原则,如果再说深一点,美国出一个特别有意思的艳照门事件,美国有一个著名的脱口秀的女子,这个女子喜欢在电视节目中,后来把这个人的艳照,就是裸照暴光,观众说原来你自己也搞这个东西,送到法院去美国法院很有意思,因为在美国自由是隐私权的基础,这个照片不是偷拍,所以,他们把这个照片传到上面,没有侵害隐私权的问题,这个案子说明美国对隐私权的基本判断。
  欧洲完全不同,欧洲二战的时候,为什么把那么多的人抓起来,欧洲人的隐私,他认为人最基本的权利就是人的尊严,所有欧洲人的基础不是自由,而是尊严。所以我们理解,应该从历史上去考量。包括到今天为止,没有任何的事情不允许收集你的敏感信息。欧洲对于互联网隐私权的保护依然停留在原始阶段,没有“互联网+”这个时代。最典型的就是在西班牙发生一个案件,西班牙在好几年前好象生活有困难,破产了,到什么程度呢?自己家的东西拿出来在大街上卖,这种情况肯定不愿意让人知道。一审西班牙法律判决,必须要删除,二审一直到最高法院判决败诉。谷歌作为搜索引擎,在整个欧洲范围内,数量达到每天3万,当时我查了美国报道,千万不要把欧盟的判决不当回事,因为他们否认了互联网网站进攻性,这个判决就严重的阻碍互联网的发展。
  中国现在走哪一条路呢?据现在看,我们现在走的是美国这条路,中国的隐私权在2009年第一次把隐私权写出来。北京互联网协会曾经做过统计,中国目前涉及到隐私权的问题的相关法律法规,政策多达近200部之多,这些不同层级各类的法律法规,有很多的原则,比如2012年12月8号的决定,这个决定怎么使用公民的信息,就是合法性、正当性、必要性。在2014年10月10号,第12条也把隐私权做了一个比较详细的规定,但是依旧没有解决合法性、正当性、必要性。今天讲到的在互联网广告中,在很多问题上有原则性的规定,特别是“互联网+”上存在一种抽象,但是不做具体规定,因为在很多问题看清楚之前影响它的发展,就是因为互联网,就是因为互联网广告。这个标准很多问题是非常的原则,也是来源于实践。
  第三个大问题,为什么要发广告,这是网站的权利,接受网站免费服务的一种义务。我接受了你的服务,你搜集我的信息,你增加了点击量,我就是消费者,在很大程度上讲,互联网移动广告是保护了消费者。
  第二,很多广告是为什么他的需求而制订的,合法性、正当性、必要性的核心说的是自私。
  第三,这个精准广告也是“互联网+”的一个必经趋势。在开座谈会的时候大家讨论,中国的大数据该如何交流,交流规则是什么?严格经济的态度,这是我为什么要讲这个的重要原因。
  最后一点时间讲一下中国的经济广告第一案,在南京鼓楼区一个女生朱某,她在百度上搜过三个关健词,丰胸、减肥,认为她有第三方需求,原告被百度侵犯了隐私权,百度侵害的是隐私权,中国的互联网广告甚至“互联网+”的发展将会受到严重的阻碍,为什么?因为没有办法去避免隐私权的数据性。不管是不是侵害到了朱某本人的隐私权,但是你知道那些相关的敏感信息就一定侵害到了某一些人的隐私权,不管他们是谁,你都构成了侵害隐私权,这个逻辑是混乱的,我们侵害隐私权连对象都不确定,如何构成侵害隐私权呢?我没有说是你,这样怎么能构成呢?后来二级法院把这个案子翻过来了认为百度没有侵害朱某的隐私权。他们的道理很简单,首先,没有办法判定被告人的错,也没有办法判定原告人真正受到了损坏。最重要的是百度已经明确说了隐私权。综上所述,百度不存在侵害隐私权。
  到底是不是对经济广告有没有底线性的规定,从法律上讲包括几个方面。第一个方面要搞清楚隐私权,个人信息,大数据之间到底是什么关系?有人说隐私权,个人数据就是大数据,大数据就是隐私,这是完全不对的。隐私是个人人格利益,它到底是不是一种权利,能不能上升到一种权利,还要看它的构成。一般来说,大数据和个人信息,个人信息上升到个权利保护法律规定的,这就上升到了权利,还有一部分是隐私,跟隐私权一点关系都没有。任何个人隐私权,包括隐私都不能以任何方式流转,但是隐私权之外的“大数据”才是交易对象,无论怎么交易。所以脱敏的标准要制订。包括跟性、基因有关系的,身体状况有关系的信息。咱们国家有规定,这部分信息必须要标准化,这样是不是更加保护用户的权利,如何避免。
  能不能我是某个软件,我占领了用户的手机,用户的界面,我就不允许你搜索我的信息了,在互联网精准广告上要形成严格的管理,来避免不正当竞争的效果。


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